Копия апелляционного определения

Почему обязанность суда направлять копии апелляционных жалоб участникам дела – излишняя

Копия апелляционного определения

С 1 октября вступили в действие изменения в ГПК РФ, внесенные Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ (в редакции от 26 июля 2019 г.).

В числе прочих поправок ст. 322 ГПК РФ была дополнена обязанностью апеллянта приложить к апелляционной жалобе документ, подтверждающий направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае их подачи посредством заполнения формы, размещенной на сайте соответствующего суда.

Данная практика не нова. Еще в первой редакции АПК РФ 2002 г. (ст. 260) была установлена обязанность прикладывать к апелляционной жалобе документ, подтверждающий направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий данной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют.

По всей видимости, одной из целей, преследуемых законодателем при заимствовании в гражданско-процессуальном законодательстве нормы арбитражного законодательства, является разгрузка судов общей юрисдикции.

Не секрет, что в последних канцелярия порой не успевает отправлять корреспонденцию вовремя, и стороны получают апелляционные жалобы, когда сроки для подачи возражений относительно доводов жалобы истекли или когда она уже направлена в суд апелляционной инстанции.

В связи с этим представляется весьма верным решение законодателя обязать апеллянта до подачи жалобы направить ее участвующим в деле лицам. Это гарантирует соблюдение прав и интересов всех участников процесса.

Только вот обязанность суда направлять копии апелляционных жалоб участвующим в деле лицам в АПК РФ отсутствует, а в ГПК РФ она предусмотрена.

Напомню, что ранее действовала редакция ст. 322 ГПК РФ, где в ч. 5 указывалось на необходимость приложить к апелляционной жалобе копии жалоб, представлений и прилагаемые к ним документы согласно числу участвующих в деле лиц. Поэтому логично выглядела ст.

325 Кодекса, закреплявшая, что суд первой инстанции после получения указанной жалобы, поданной в установленный ст. 321 срок и соответствующей требованиям ст.

322, обязан направить участвующим в деле лицам копии жалобы, представления и прилагаемых к ним документов.

После внесения изменений в ст. 322 ГПК РФ данная обязанность представляется излишней, приводящей к дополнительным расходам суда, поскольку участвующие в деле лица получают копии апелляционных жалоб дважды – вначале от апеллянта, а потом от суда.

На практике складывается ситуация, когда суды незаконно оставляют апелляционные жалобы без движения, мотивируя невыполнением обязанности приложить копии по числу участвующих в деле лиц. Несомненно, подобные определения необходимо обжаловать, но это приведет к затягиванию разбирательства, что может быть крайне невыгодно доверителю.

Принимая апелляционные жалобы по новым правилам (то есть без копий), суды вынуждены не только отправлять их, как было до внесения поправок, но и изготавливать их копии за свой счет, тратя при этом время.

Возникает вопрос, что в таком случае изменил законодатель?

На мой взгляд, целесообразно исключить установленную в ст. 325 ГПК РФ обязанность суда направлять копии апелляционных жалоб. В противном случае цель, которую преследовал законодатель, не будет достигнута, и вместо разгрузки судов мы получим еще большую их загруженность, а также дополнительные расходы на изготовление копий апелляционных жалоб.

Однако при таком решении возникнет иная трудность. Как противоположная сторона узнает, соответствует ли апелляционная жалоба требованиям закона и не оставил ли ее суд без движения? Если жалоба отвечает всем требованиям, другая сторона должна также знать и срок на представление возражений.

До внесения рассматриваемых поправок противоположная сторона получала из суда копию апелляционной жалобы, которая уже прошла правовую проверку и признана судом соответствующей требованиям законодательства. При этом суд также указывал, до какой даты необходимо выдвинуть возражения.

С 1 октября участвующие в деле лица получают жалобу от апеллянта, но на практике та может и не дойти до суда, поскольку не будет отвечать предъявляемым требованиям. Думается, тратить деньги и время на подготовку возражений на такую апелляционную жалобу не имеет смысла.

В арбитражных судах эта проблема решена довольно просто. Согласно ст. 261 АПК РФ вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в суд. О принятии жалобы выносится определение, которым возбуждается производство по жалобе.

В определении также указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению жалобы, при этом время проведения первого заседания назначается с учетом того, что оно не может проводиться до истечения срока, установленного АПК РФ для обжалования соответствующего решения.

Копии определения о принятии жалобы направляются участвующим в деле лицам не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Таким образом, суду первой инстанции нет необходимости что-либо направлять сторонам. В его задачи должно входить лишь направление в суд апелляционной инстанции жалобы с материалами дела – остальное возлагается на суд апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ так и происходит – апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в апелляционную инстанцию в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Подводя итог, следует указать, что недостаточно возложить обязанность по направлению апелляционной жалобы на апеллянта – к этому вопросу необходимо подойти тщательно и внимательно, чтобы изменения носили системный, слаженный характер, а не вносили неразбериху и бессмыслицу.

Источник: https://www.advgazeta.ru/mneniya/pochemu-obyazannost-suda-napravlyat-kopii-apellyatsionnykh-zhalob-uchastnikam-dela-izlishnyaya/

Девятый арбитражный апелляционный суд

Копия апелляционного определения

Приложение УТВЕРЖДЕН приказом Девятого арбитражного апелляционного суда

№18 од от 06.04.2010

Порядок направления и выдачи копий судебных актов из дел, находящихся в производстве

Девятого арбитражного апелляционного суда

1. Общие положения

1. Порядок направления и выдачи копий судебных актов из дел, рассматриваемых Девятым арбитражным апелляционным судом (далее – Порядок), принят в целях обеспечения соблюдения принципа гласности и открытости судопроизводства.

2. Девятый арбитражный апелляционный суд (далее – суд) направляет или выдает повторно копии судебных актов и иных судебных документов в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (далее – Инструкция).

3. Копии судебных актов Девятого арбитражного апелляционного суда (постановлений и определений) в соответствии с требованиями АПК РФ направляются лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Копии постановлений суда направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня изготовления постановления в полном объеме (ч.4 ст.271 АПК РФ).

5.

Копии определений суда:

  • об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, отсрочке либо рассрочке уплаты;
  • об оставлении жалобы без движения;
  • о возвращении жалобы заявителю,

направляются не позднее следующего дня после вынесения определения лицу, подавшему апелляционную жалобу.

https://www.youtube.com/watch?v=AUp-Obn59f4

Копии определений суда:

  • о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции;
  • о времени и месте судебного заседания;
  • копии иных определений,

направляются лицам, участвующим в деле, и иным заинтересованным лицам в пятидневный срок.

Копии определения о прекращении производства по апелляционной жалобе, вынесенного в соответствии со статьей 265 АПК РФ, направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.

6. Повторная выдача копий судебных актов по заявлению лица, участвующего в деле, производится непосредственно в здании суда в установленные законом и настоящим порядком сроки (раздел 2 и 3 настоящего Порядка).

Выдача копии протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции производится судом в соответствии с настоящим Порядком не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения с ходатайством.

В случаях, когда срок выдачи копий документов законом не установлен, он не должен превышать пяти рабочих дней с момента поступления заявления.

7. В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, копии судебных актов выдаются при условии, что судебное дело находится в суде.

Требования, предъявляемые к заявлению
о выдаче копии судебного акта

1. Повторная выдача копий судебных актов из дел, рассматриваемых Девятым арбитражным апелляционным судом, осуществляется по заявлению:

  • лиц, участвующих в деле (статья 41 АПК РФ);
  • представителей лиц, участвующих в деле (статья 59 АПК РФ).

2. Заявление о повторной выдаче копии судебного акта подается в письменной форме через отдел делопроизводства (каб. №104) на имя судьи, в чьем производстве находится дело, с указанием номера дела, наименования и даты судебного акта, подлежащего выдаче, телефона для связи с заявителем.

К заявлению о повторной выдаче копии судебного акта прикладывается копия документа, подтверждающего полномочия заявителя.

1. Копия протокола судебного заседания изготавливается и выдается по письменному ходатайству лица, участвующего в деле (его представителя), и за его счет. К ходатайству прикладывается копия документа, подтверждающего полномочия заявителя.

2. Копии судебных актов выдаются лицу, участвующему в деле, или его представителю при наличии документа, подтверждающего полномочия, и документа, удостоверяющего личность.

3. В соответствии с нормами АПК РФ полномочия представителя подтверждаются:

  • руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий – документами, удостоверяющими их служебное положение, учредительными и иными документами;
  • лиц, состоящих в штате организации, – доверенностью от имени организации;
  • адвокатов и иных представителей – выданной им лицом, участвующим в деле, доверенностью на выполнение поручения, а в случаях предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, иным документом.

Доверенность от организации подписывается ее руководителем или иным уполномоченным на это учредительными документами лицом и скрепляется печатью организации.

2. При получении копии судебного акта заявителем предоставляется документ, удостоверяющий личность:

  • паспорт гражданина Российской Федерации или заграничный паспорт – для граждан Российской Федерации;
  • военный билет – для военнослужащих Российской Федерации;
  • служебное удостоверение – для работников органов государственной (муниципальной) власти и сотрудников правоохранительных органов;
  • удостоверение адвоката;
  • паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность – для иностранных граждан;
  • документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, а также разрешение на временное проживание, вид на жительство – для лиц без гражданства.

Арбитражные управляющие для получения копии судебного акта предъявляют надлежаще заверенную копию судебного акта суда первой инстанции о назначении на должность арбитражного управляющего и документ, удостоверяющий личность.

Организация выдачи копий судебных актов

1. Специалист отдела делопроизводства регистрирует заявление о повторной выдаче копии судебного акта, вносит информацию о нем в базу данных АИС «Судопроизводство» и передает его со всеми прилагаемыми документами помощнику судьи.

Ходатайство о выдаче копии протокола судебного заседания регистрируется в порядке, установленном для дополнительных документов к делу.

2. Помощник судьи проверяет, выдавалась ли заявителю копия запрашиваемого судебного акта ранее. В случаях, когда копия судебного акта уже была направлена (выдана) заявителю, помощник судьи ставит на заявлении отметку «повторно».

3. Копия судебного акта изготавливается и оформляется работниками аппарата судебного состава в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации.

4. Помощник судьи доводит до заявителя информацию о времени и месте выдачи копий (при выдаче на руки) исходя из сроков, установленных действующим законодательством, и готовности копий документов.

При наличии возможности иногородним лицам копии судебных актов могут быть выданы в день обращения с заявлением.

5.

Выдача копий непосредственно в суде осуществляется в рабочие дни по следующему графику: понедельник-четверг: с 10 часов 30 минут до 17 часов 00 минут; пятница и предпраздничные дни: с 10 часов 30 минут до 16 часов 00 минут; перерыв на обед с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. Копии выдаются в помещении отдела делопроизводства по адресу: г.Москва, проезд Соломенной Сторожки, дом 12, канцелярия суда.

6. При получении копии судебного акта уполномоченный представитель расписывается в Акте приема-передачи документа, который подшивается в дело.

7. В случае, когда судебное дело уже возвращено в суд первой инстанции, Акт приема-передачи документа также направляется в суд первой инстанции для приобщения к материалам дела.

8. Копии судебных актов, не полученные заявителем в назначенный день, не позднее следующего рабочего дня направляются ему заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, по которому у суда есть сведения о получении корреспонденции. Уведомление о вручении приобщается к материалам дела в установленном п.п. 3.7, 3.8 порядке.

Источник: https://9aas.arbitr.ru/process/poryadok_vidachi_copy

Своевременное получение копий апелляционных определений и протоколов в Мосгорсуде (часть 1 -теория)

Копия апелляционного определения

Согласно статье 327 ГПК РФ,   суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции с учётом особенностей предусмотренных главой 39.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13

“О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”

П. 22.

По смыслу части 1 статьи 327 ГПК РФ, при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, применяются, в частности, правила о судебных поручениях (статья 62 ГПК РФ), правила о судебных расходах (глава 7 ГПК РФ), правила о судебных извещениях и вызовах (глава 10 ГПК РФ), правила об обеспечении иска (глава 13 ГПК РФ), правила о подготовке дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ), правила разрешения ходатайств лиц, участвующих в деле (статья 166 ГПК РФ), правила об отложении судебного разбирательства (статья 169 ГПК РФ), правила исследования и оценки доказательств (глава 6 и статьи 175 – 189 ГПК РФ), правила об объявлении решения суда (статья 193 ГПК РФ), правила о принятии решения суда (части 2, 3 статьи 194 ГПК РФ), правила о составлении мотивированного решения суда (статья 199 ГПК РФ), правила о приостановлении производства по делу (глава 17 ГПК РФ) и прекращении производства по делу (глава 18 ГПК РФ), правила об оставлении заявления без рассмотрения (абзацы второй – шестой статьи 222 ГПК РФ); правила ведения протокола (глава 21 ГПК РФ).

В силу части 5 статьи 327 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК РФ.

В соответствии со статьёй   333 ГПК РФ,   Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением ряда определений, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

      Из чего однозначно следует, что никаких особенностей по вопросу  составления  мотивированного судебного постановления суда апелляционной инстанции глава 39 ГПК РФ не предусматривает.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, Лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства, получать копии судебных постановлений, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии),  обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Согласно ч. 5 статьи  167 ГПК РФ,  Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ, Составление мотивированного решения ( соответственно и апелляционного определения)  суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

Объявленная резолютивная часть судебного постановления  должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.

То есть, через 5 ДНЕЙ с момента вынесения резолютивной части, вы вправе  потребовать и/или  потребовать выдать на руки  апелляционное определение    в окончательной форме из суда апелляционной инстанции ( в том числе и из апелляционной инстанции Мосгорсуда).

 Если вы не присутствовали при вынесении судебного постановления, действует порядок, предусмотренный ст. 214 ГПК РФ:  

Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании,гражданам (лично и/или в лице их представителей)  копии решения ( соответственно и апелляционного определения)  высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда ( соответственно и апелляционного определения)  в окончательной форме.

При этом следует обратить внимание, что данная норма прямо обязывает суд  это сделать даже без ходатайства стороны по делу.

По ходатайству граждан или с их согласия при наличии технической возможности в суде копии решения суда высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в разделе, доступ к которому предоставляется сторонам и другим участникам процесса (далее также – в режиме ограниченного доступа).

Что так же отражено в

Приказе Судебного департамента при  Верховном Суде РФ от 15.12.2004 N 161

Источник: https://zakon.ru/discussion/2017/3/19/poluchenie_kopij_apellyacionnyh_opredelenij__i_protokolov__v_mosgorsude

Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции , Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01 октября 2019 года №225

Копия апелляционного определения

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 29 июля 2018 г.

N 1-ФКЗ “О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О судебной системе Российской Федерации” и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции”, Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ “О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации”

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции (далее – Инструкция) и ввести ее в действие с 1 октября 2019 года.

2. Председателям апелляционных судов общей юрисдикции организовать изучение и обеспечить исполнение требований Инструкции, устанавливающих основные и единые правила организации делопроизводства в данных судах.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Генеральный директор
А.В.Гусев

Инструкция по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции

УТВЕРЖДЕНАприказом Судебного департаментапри Верховном СудеРоссийской Федерации

от 1 октября 2019 года N 225

1. Общие положения и руководство организацией судебного делопроизводства в апелляционных судах общей юрисдикции

1.1. Настоящая Инструкция по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции (далее – Инструкция) разработана в целях организации и совершенствования документационного обеспечения деятельности апелляционных судов общей юрисдикции и устанавливает основные и единые правила организации делопроизводства в данных судах.

Апелляционный суд общей юрисдикции (далее – апелляционный суд) рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принятые им в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

1.2. Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ) – Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 “Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения”.

Положения настоящей Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами с использованием специализированных автоматизированных информационных систем ведения судебного делопроизводства (специальные программные средства Государственной автоматизированной системы “Правосудие”, обеспечивающие ведение автоматизированного судебного делопроизводства (далее – ПС ГАС “Правосудие”).

Судебные акты и иные процессуальные документы суда оформляются в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

Служебные документы суда, в том числе организационно-распорядительные документы суда, оформляются в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 “Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу.

Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов”, Положением о порядке оформления служебных документов федеральными судами общей юрисдикции, утвержденным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

1.3. Работники аппарата суда обязаны знать настоящую Инструкцию, неукоснительно соблюдать требования, предъявляемые к организации делопроизводства в суде.

Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата суда. Все работники ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.

Работники аппарата суда должны знать положения гражданского, уголовного, административного судопроизводства, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональный уровень путем самостоятельной подготовки и прохождения соответствующего обучения.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/563477541

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.