Условия возбуждения гражданского дела

Условия возбуждения гражданского дела субъектами, указанными ст. 46 ГПК. Их процессуальные права и обязанности

Условия возбуждения гражданского дела

Гражданский процессуальный закон предусматривает две формы защиты прав и других интересов: возбуждение дела и дачу заключения по делу. При этом нужно обратить внимание на то, что вторую форму могут реализовывать только государственные органы и органы мест­ного самоуправления (ст. 47 ГПК РФ).

Особенностью первой формы является то, что в случаях, предусмот­ренных законом, дело возбуждается по просьбе заинтересованных лиц, кроме случаев возбуждения дела в защиту интересов недееспособных лиц и неопределенного круга граждан. При этом они пользуются пра­вами истца, за исключением права распоряжаться предметом иска.

К особенности второй формы относится то, что в случаях, предусмот­ренных в законе, государственные органы и органы местного самоуправления могут вступать в дело до вынесения судебного решения по соб­ственной инициативе, инициативе суда или лиц, участвующих в деле, в целях осуществления ими своих функциональных обязанностей.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане вправе возбуждать гражданские дела только в случаях, предусмотренных законом.

При этом указанное право может быть реализовано при наличии двух предпосылок: существования у лица, в интересах которого возбуждается дело, права на обращение в суд и соблюдения порядка обращения в суд.

Закон предусматривает возможность защиты прав, свобод и законных интересов других лиц путем возбуждения гражданского дела органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами. Заявления могут быть поданы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В то же время предусмотрено, что заявление в защиту интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Следует обратить внимание на то, что в настоящее вре­мя круг различных органов и организаций, возбуждающих дела в защиту прав других лиц, значительно расширился. В частности, За­кон РФ от 19 декабря 1991 г.

«Об охране окружающей природной среды» предоставил право предприятиям и гражданам предъявлять иски о прекращении экологически вредной деятельности, причиняю­щей вред здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству и ок­ружающей природной среде.

Закон РФ «О защите прав потребите­лей» установил, что органы по защите прав потребителей при местной администрации предъявляют иски в целях защиты опреде­ленного потребителя (группы потребителей) или в интересах неопре­деленного круга потребителей. Также к числу органов, имеющих право обращаться в суд, в защиту других лиц закон относит, в частности.

Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерство природных ресурсов РФ, Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии и другие органы государственного управления, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью работ, услуг, товаров.

При этом указанные органы и лица обращаются в суд от своего имени, но в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в силу возложенных на них законом полномочий.

Право на обращение в суд в защиту прав неопределенного круга потребителей предоставлено органам местного самоуправления, а также общественным объединениям потребителей (их ассоциациям и союзам).

Правом на предъявление в суд исков о возмещении вреда окружающей среде наделены граждане и организации.

Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления и их должностные лица вправе предъявлять в суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, организаций, а также общественных объединений.

В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться в суд с заявлениями в защиту их трудовых прав.

СК РФ предусматривает возможность обращения в суд в защиту прав других лиц органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.).

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды, в том числе в интересах неопределенного круга потребителей рекламы, в связи с нарушением рекламодателями, рекламопроизводителями закона РФ «О рекламе» и о признании недействительными сделок, связанных с ненадлежащей рекламой.

Закон о защите прав потребителей дает право предъявлять в суды иски в интересах неопределенного круга потребителей федеральному антимонопольному органу, федеральным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей.

Лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами, кроме права на заключение мирового соглашения, и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением обязанности по уплате судебных расходов.

В случае отказа органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан поддерживать заявленный иск, рассмотрение дела продолжается, если лицо, в чьих интересах заявлено требование, или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

10.3.Участие в гражданском процессе государственных органов и орга­нов местного самоуправления для дачи заключения по делу. Их процессу­альные права и обязанности.

Цель участия в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу заключается в осуществлении возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

При вступлении в дело государственных органов и органов местного самоуправления представление заключения – не только право указанных органов, но и их обязанность.

Заключение представляется в суд в письменном виде, является письменным доказательством по делу и подлежит письменной оценке в совокупности с другими собранными по делу доказательствами по всем правилам оценки доказательств.

В частности, суд обязан убедиться в том, что документ исходит от органа, уполномоченного законом представить такой документ, подписан лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержит все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.

Государственные органы и органы местного самоуправления вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, до принятия решения судом первой инстанции.

Так, в соответствии с законом о защите прав потребителей, федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) может вступить в процесс по своей инициативе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Обязательное участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления предусмотрено непосредственно как самим ГПК, так и другими законами.

Так, с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства рассматривается заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (ст.484 ГПК РФ), об усыновлении (ст.273 ГПК РФ) и др.

Нормы семейного кодекса обязывают органы опеки и попечительства присутствовать при рассмотрении дел о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, а также по спорам, связанным с воспитанием детей. Кроме того, указанный орган обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существе спора.

Закон предоставляет суду право по своей инициативе привлекать к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления.

Указанные органы могут быть привлечены судом к участию в деле в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Так, в силу Закона о защите прав потребителей федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) может быть привлечен судом к участию в процессе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Необходимо обратить внимание на то, что в отдельных случаях го­сударственные органы могут быть ответчиками в процессуальном смысле. Так, согласно Семейному кодексу РФ, требование об отмене усыновления, иски о восстановлении в родительских правах и отобра­нии ребенка предъявляются к органу опеки и попечительства.

В тоже время нужно уяснить, что в предусмотренных законом случаях только органы государственного управления могут быть привлечены судом к участию в процессе или вступить в процесс по собственной ини­циативе для дачи заключения в целях осуществления возложенных на них обязанностей и для защиты прав граждан и интересов государства.

Чаще всего привлекаются к даче заключения следующие органы го­сударственного управления:

• органы социального обеспечения по делам особого производства, возбуждаемым в связи с назначением пенсий;

• жилищно-коммунальные органы по делам, связанным с владени­ем помещений на праве личной собственности;

• органы опеки и попечительства по делам, касающимся прав и ин­тересов детей и других недееспособных лиц.

Нужно обратить внимание на то, что дача заключения органами государственного управления сближает их с прокурором. Однако в участии этих органов при даче заключения имеются серьез­ные отличия.

Так, прокурор может участвовать в любом гражданском деле, а органы государственного управления — только по определен­ным делам, установленным законом.

Прокурор дает правовое заключение, как по отдельным вопросам, так и по делу в целом, а органы го­сударственного управления — лишь по вопросам, связанным с их компетенцией.

Источник: https://cyberpedia.su/13x713f.html

Возбуждение гражданского дела

Условия возбуждения гражданского дела

Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Возбуждение, подготовка, разбирательство гражданских дел: Учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2012.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.

Основанием для возбуждения гражданского дела является действие заинтересованного лица, состоящее в обращении к суду за защитой прав и законных интересов. Согласно ст.

3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На стадии принятия заявления к производству и возбуждения гражданского дела важно определить:

1) критерии признания лица правомочным на судебную защиту нарушенных (оспоренных) прав;

2) совокупность действий, совершаемых лицом, обратившимся в суд за защитой нарушенных (оспоренных) прав, и судьей.

К их числу необходимо отнести:

  • способность лица к участию в процессуальном правоотношении;
  • требования, предъявляемые к средствам судебной защиты (к заявлению, иску), характерным этой стадии;
  • правила подведомственности и подсудности;
  • досудебный порядок урегулирования спора;
  • перечень действий судьи;
  • а в случае предъявления иска в интересах ребенка — наличие связи с ребенком (родство, опека, усыновление, приемная семья и др.).

Правом на обращение в суд наделены юридические лица, публичные образования, физические лица, достигшие совершеннолетия, а также приобретшие полную дееспособность в порядке эмансипации либо в связи с вступлением в брак до достижения совершеннолетия (ст. 37 ГПК РФ, ст. 26, 27, 28 ГК РФ, ст. 13 СК РФ).

За защитой семейных прав в суд вправе обратиться ребенок, достигший возраста 14 лет (ст. 56 СК РФ). При наличии доверенности, наделяющей лицо правом на подачу заявления (предъявление иска) в суд, такое лицо обладает правом на обращение в суд за защитой прав и интересов представляемого.

В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, к числу лиц, обладающих правом на обращение в суд, относятся заинтересованные лица, чьи права, свободы и (или) законные интересы нарушены.

Лицо, обратившееся в суд за защитой своих прав, должно обладать гражданской процессуальной дееспособностью (ст. 37 ГПК РФ).

Лицо, обратившееся в суд за защитой прав других лиц, неопределенного круга лиц должно иметь доверенность либо действовать в соответствии с учредительными документами юридического лица, либо в силу занимаемой должности в организации, публичном образовании. Кроме того, полномочия могут быть предусмотрены законодательством РФ.

Так, ст. 46 ГПК РФ наделяет правом на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, органы государственной власти, органы местного самоуправления.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» по общему правилу граждане и организации в силу ст.

3 и 4 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод. В соответствии с ч. 1 ст.

46 ГПК РФ граждане или организации вправе обращаться в суд в защиту прав и свобод других лиц по их просьбе либо в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц в случаях, прямо предусмотренных законом (например, п. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Ст. 45 ГПК РФ правом на обращение в суд наделяет прокурора.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работу, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Ст. 80 ( п.3) СК РФ, при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при не предъявлении иска, наделяет орган опеки и попечительства правом предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Ст. 64 СК РФ наделяет родителей правом на защиту прав своего ребенка.

Вместе с тем отметим, что нормы отраслевого законодательства могут ограничивать или лишать права на судебную защиту.

Ст. 28 СК РФ определяет лиц, которые вправе требовать признания брака недействительным:

  • несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (ст. 13 СК РФ). После достижения несовершеннолетним супругом возраста 18 лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;
  • супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;
  • супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований ст. 14 СК РФ, а также орган опеки и попечительства и прокурор;
  • прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;
  • супруг, права которого нарушены, при наличии обстоятельств, указанных в п. 3 ст. 15 СК РФ.

При рассмотрении дела о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным, к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.

Положения ст. 28 СК РФ вызывают разные подходы к их применению. Так, определением Конституционного Суда РФ от 23.06.2005 № 228-О было отказано в принятии к рассмотрению жалобы граждан Авдеева Виктора Михайловича и Клюкиной Виктории Викторовны на нарушение их конституционных прав п. 1 ст. 28 СК РФ и ч.2 ст. 61 ГПК РФ

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане В. М. Авдеев и В. В. Клюкина оспаривали конституционность п. 1 ст. 28 СК РФ, содержащего перечень лиц, имеющих вправо требовать признания брака недействительным, и ч.2 ст. 61 ГПК РФ об основаниях освобождения от доказывания.

Конституционный суд установил, что определением Можайского городского суда Московской области от 15 октября 2002 г. В. М. Авдееву и В. В. Клюкиной отказано в принятии заявления о признании недействительным брака между гражданином М. Г. Авдеевым и гражданкой В. В. Авдеевой. Решением этого же суда от 22 апреля 2004 г.

им отказано в удовлетворении иска к администрации Ваулинского сельского округа и Московской областной регистрационной палате о признании недействительными завещания, договора куплипродажи земельного участка, постановлений главы администрации Ваулинского сельского округа, свидетельств о государственной регистрации прав на дом и земельный участок и об изменении долей жилого дома, признании права собственности на земельный участок.

По мнению заявителей, п. 1 ст. 28 СК РФ содержит необоснованно суженный круг лиц, имеющих право требовать признания брака недействительным, что нарушает их права, гарантированные ст. 2, 18, 45, 46, 55 (ч. 3) и 56 (ч. 3) Конституции РФ, ст. 3, 5, 6, 8, 13, 14 и 17 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколами № 1 и № 7 к ней.

Конституционный Суд РФ отметил, что «Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок судебной защиты по заявлениям заинтересованных лиц. Из названного конституционного права не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральными законами. Именно такой случай предусмотрен в пункте 1 статьи 28 СК Российской Федерации, устанавливающем исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право требовать признания брака недействительным, что, следовательно, не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав».

Ст. 17 СК РФ запрещает мужу без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.

Следует помнить, что полномочия законного представителя действуют до совершеннолетия ребенка, а в отдельных случаях, до достижения им 14 лет (ст. 56 СК РФ, ст. 37 ГПК РФ).

Законодательство г.Москвы наделяет Мосжилинспекцию

Источник: https://speed-surf.ru/publishen/oaegorova/542-vozbuzhdenie-grazhdanskogo-dela.html

Порядок возбуждения гражданского дела в суде. Правовые последствия возбуждения гражданского дела

Условия возбуждения гражданского дела

Возбуждение дела в суде – самостоятельная стадия гражданского процесса.В соответствии с ГПК суд возбуждает дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод, и законных интересов. (исковые заявления, по другим делам заявления). Возбуждение дела связывается с установлением ряда процессуальных юр фактов, обязанность доказывания которых возложена на заявителя.

В соответствии с законом условиями реализации права на предъявление иска, т.е. права на возбуждение процесса, являются:

1) соблюдение истцом установленного законом для данной категории споров или предусмотренного договором сторон порядка досудебного разрешения

2) подсудность дела данному суду;

3) процессуальная дееспособность истца;

4) наличие полномочий на ведение дела;

5) соблюдение письменной формы искового заявления и указание необходимых данных.

6) оплата государственной пошлины.

Судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда (о принятии выносится определение,на основании которого возбуждается дело)

Несоблюдение порядка обращения к суду влечет различные правовые последствия.В случае несоблюдения формы и содержания искового заявления, в том числе если не приложены все необходимые документы, судья оставляет исковое заявление без движения.

Суд возвращает исковое заявление если: 1) не соблюден досудебный порядок урегулирования спора,либо не представлены документы потверждающие это 2) дело не подсудно суду 3) заявление подано недееспособным лицом 4)заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на это 5) в производстве этого или другого суда или третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям 6) до вынесения определения о принятия от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Если препятствия к возбуждению дела носят неустранимый характер (недопустимо повторное обращение с таким заявлением), то суд отказывает в принятии искового заявления: 1)заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства; заявление подано в защиту прав другого лица госорг, оргм.

с, организацией или гражданином,которым не представлено такое право; в заявлении поданном от своего имени оспариваются акты которые не затрагиваютправа заявителя 2) имеется уже вступившие в законную силу решение по этому делу или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения 3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между ними решение третейского суда.

Правовые последствия 1) процессуально- правовые ( с этого момента кредитор становится истцом, а должник- ответчиком, ответчик преобретате право на встречный иск, истец лишается права на обращение с тождественным требованием в другой суд, лица участвующие в деле и представители обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. 2) материально- правовые ( с предъявлением иска прерывается течение срока исковой давности, с момента предъявления иска приобретает право на возмещение судебных расходов с ответчика,даже если ответчик добровольно удовлетворил требования истца.

49. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском процессе. Предварительное судебное заседание.

Подготовка дела к судебному разбирательству – самостоятельная стадия гражданского процесса, представляющая собой совокупность процессуальных действий судьи и лиц, участвующих в деле, и направленная на обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела. Постановление Пленума ВС РФ 2008 г. N 11 “О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству”.Данная стадия в соответствии с ГПК яв-сяобязательной по каждому гражданскому делу.

После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. Задачами подготовки дела к суд разбирательству яв-ся :

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

5) примирение сторон.

ГПК устанавливает лишь примерный перечень действий как сторон так и судьи.

Истец или его представитель (передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска, заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств)

Ответчик или его представитель ( уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований. Представляет возвражения в письменной форме относительно требований, передает доказательства, обосновывающие возвражения относительно иска, заявляет ходатайства от истребовании док-в)

Что касается действий судьи то прежде всего судья определяет предмет доказывания, т.

е круг обстоятельств имеющих значение дела, с этой целью он опрашивает истца по существу заявленных требований, предлагает, если это необходимо представить дополнительные доказательства, разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности, опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами они могут быть потвреждены, принимает меры по обеспечению иска, назначает экспертизу, принимает меры по заключению мирового соглашения, решает вопрос о вступлении в дело соистцов. Соответчиков, третьих лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего ответчика и т.д

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного расммотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.Оно проводится судьей единолично. Стороны имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.Срок проведения может выходить за прежделы установленных ГПК сроков рассмотрения и разрешения дел только по сложным делам и этот срок определяется судом с учетом мнения сторон.

50. Составные части судебного разбирательства в гражданском процессе (понятие и значение)

Это основная стадия гражданского процесса.

На этой стадии на основе всестороннего и объективного исследования доказательств устанавливаются фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; определяются права и юридические обязанности сторон в рамках конкретного правоотношения и от имени государства выносится решение суда по существу спора. На стадии судебного разбирательства совершается правосудие. Постановление Пленума ВС РФ 2008 г. N 13 О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции.

Разбирательство проводится в строгом порядке, в соответствии с ГПК. Выделяют след-ие составные части:

1)Подготовительная часть- представляет собой систему процессуальных действий, направленных на то, чтобы выявить возможность рассмотрения дела по существу. Она начинается с открытия суд заседания. Председательствующий в назначенное время открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению.

Далее проверяется явку лиц, вызванных в суд заседание. Секретарь докладывает суду, кто явился, извещены ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причинах их отсутствия. Председательствующий устаналивает личности явившихся участников процесса проверяет полномочия должностных лиц, их представителей.Удаление явившихся свидетелей из зала суда.

После этого объявляется состав суда, кто участвует в качестве прокурора, секретаря, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве экспертов, специалиста, переводчика, разъясняет лицам участвующим в деле, их право заявлять отводы. Далее разъяснение лицам участвующим в деле их прав и обязанностей.

Далее решается вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся участников.

2) Рассмотрение дела по существу (исследование обстоятельств дела). Начинается докладом дела председательствующим или кем-либо из судей. Затем выясняется, поддерживает ли истец либо заявитель свое требование, признает ли ответчик требование истца и не намерены ли стороны окончить дело мировым соглашением.

Суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле.Далее с учетом мнения этих этих лиц устанавливает порядок допроса свидетелей, экспертов и исследования иных доказательств.

По окончании исследования доказательств в судебном заседании предоставляется слово для заключения прокурору, представителям государственного органа, органа местного самоуправления, участвующим в процессе, выясняет у других лиц участвующих в деле,их представителей, не желают ли они они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии такого желания председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу оконченным и переходит к судебным прениям.

3)Судебные прения- часть судебного заседания, в которой путем поочередного выступления участвующих в деле лиц подводятся итоги проведенного по делу исследования доказательств.Первым выступает истец, его представитель, потом ответчик.

4) Вынесение и объявление решения суда.заключительная часть судебного разбирательства, в которой судьи разрешают дело по существу и объявляют вынесенное решение в зале судебного заседания. Решение выносится судом в совещательной комнате.

Вопросы, возникающие при коллегиальном разбирательстве дела, решаются судьями по большинству .После принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда.

Затем устно разъясняется содержание решения, порядок и срок его обжалования.

Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 3099;

Источник: https://studopedia.net/1_18715_poryadok-vozbuzhdeniya-grazhdanskogo-dela-v-sude-pravovie-posledstviya-vozbuzhdeniya-grazhdanskogo-dela.html

Возбуждение гражданского дела в суде (процессуальный порядок принятия заявления; круг вопросов, разрешаемых при принятии заявления)

Условия возбуждения гражданского дела

Возбуждение гражданского дела является одной из самостоятельных стадий гражданского процесса.

Для того чтобы иск сыграл роль процессуального средства защиты права, он должен быть предъявлен соответствующему компетентному суду для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием.

Предъявить иск — это значит обратиться в суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба к суду о рассмотрении возникшего спора о праве.

Однако чтобы было возбуждено гражданское дело, недостаточно только подачи в суд искового заявления. Судья должен решить вопрос о принятии его к производству суда в соответствии с законом.

Согласно ст. 133 ГПК РФ судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Принимая заявление, судья обязан проверить соблюдение требований процессуального законодательства:

  1. относительно предпосылок права на иск (обладает ли заинтересованное лицо правом на обращение в суд за судебной защитой);
  2. относительно формы и содержания заявления (осуществляется ли данное право в определенном процессуальном порядке).

При несоблюдении данных требований:

  • судья отказывает в принятии искового заявления или заявление возвращается – если отсутствует хотя бы одна из предпосылок права на иск (ст. 134, 135 ГПК);
  • исковое заявление оставляется его без движения – если оно не отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию (ст. 136 ГПК РФ).

При этом следует подчеркнуть, что непредставление достаточных доказательств не является нарушением формы и содержания заявления и по этой причине оно не может быть оставлено без движения. Заявление в этом случае принимается, а суд предлагает представить дополнительные доказательства.

Исковое заявление как по форме, так и по содержанию должно отвечать требованиям закона (ст. 131,132 ГПК РФ) и должно быть оплачено государственной пошлиной.

Несоблюдение условий, необходимых для осуществления реализации права на предъявление иска, влечет за собой определенные правовые последствия:

  • если дело окажется неподсудным данному суду, то судья должен указать надлежащий суд, где дело подлежит рассмотрению;
  • если исковое заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим надлежащих полномочий, то следует возвратить исковое заявление; если дело уже возбуждено, то при обнаружении этого обстоятельства в процессе рассмотрения дела суд оставляет заявление без рассмотрения (абз. 1 ст. 222 ГПК РФ).

Дело, принятое судом к производству с соблюдением правил о подсудности, подлежит рассмотрению в данном суде, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудно другому суду.

Возвращение искового заявления по указанным основаниям не препятствует вторичному обращению в суд с заявлением по тому же делу, по тем же основаниям и по тому же предмету, теми же субъектами, если будут устранены препятствия, послужившие основанием к отказу в принятии искового заявления.

Несоблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, влечет за собой оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Отказ в принятии искового заявления

Отказ в принятии искового заявления

Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

  1. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
  2. заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
  3. в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
  4. имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
  5. имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Основания к отказу в принятии искового заявления, предусмо­тренные ст. 134 ГПК РФ, связаны с вопросом о тож­дестве исковых требований по их основанию, предмету и субъектному составу. В этом случае судья должен отказать в принятии искового заявления только тогда, когда установит, что тождество исков не вызывает сомнения.

При наличии каких-либо сомнений судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть вопрос о тождестве исков в судебном заседании, где дело может быть прекращено поданному основанию (ч. 2 ст. 220 ГПК РФ). Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Однако в случае отсутствия тождества истцов судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть исковые требования по существу.

Возвращение искового заявления

Возвращение искового заявления

Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если:

  1. истцом не соблюден установленный досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
  2. дело неподсудно данному суду;
  3. исковое заявление подано недееспособным лицом;
  4. исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
  5. в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  6. до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Оставление искового заявления без движения

Оставление искового заявления без движения

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. 131 и 132 Кодекса (т.е. при нарушении требований к форме и содержанию искового заявления), выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподаным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/vozbuzhdenie-grazhdanskogo-dela-v-sude-protsessualniy-poryadok-prinyatiya-zayavleniya-krug-voprosov-razreshaemich-pri-prinyatii-zayavleniya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.